佛山回收报废车厂家讲述报废汽车回收处理启示

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回收报废车厂家讲述报废汽车回收拆解行业
支持企业依法办理环评。商务部门要督促企业按照国家规制和技术规范改造提升，及时办理环评手续。对符合用地规划等要求的企业办理环评，有关部门要做好服务工作。经信部门要按规定对新上技术改造项目进行备案，加快工作流程;对符合环保要求的企业，

环保部门应及时依法予以环评审批，并督促企业严格执行环保“三同时”制度。
解决危废固废处置难题。环保部门要针对危废处理问题，严格落实监督职责，督促当地政府加快危废处置设施和能力建设，公布危废处置企业名录，指导和督促相关企业及时处置危废。商务、建设部门要针对企业固废垃圾处理难问题，积极帮助协调畅通处

置渠道，为企业排忧解难。
具体政策如下：为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于持续做好环境保护督察有关工作的通知》，加快中央环保督察问题的整改，省商务厅联合省发改、经信、财政、国土、建设、环保等6部门，下发了《关于推动报废汽车回收拆解行业改造提升有

关政策落实的通知》（浙商务联发〔2017〕84号），要求市县政府和相关部门，充分认识行业准公益属性，以及现状与经济社会发展、环保要求的差距，积极为行业发展提供政策支持。
一是分类推进企业改造提升。要求各地综合评估未环评企业（网点）发展水平和环保条件，提出原地改造或搬迁重建意见。商务部门要充分利用批零改造提升试点政策，支持企业按照环保和相关技术规范进行改造，并通过环评验收。同时，各地也要积极统

筹本级政策资源，推动行业加快改造提升。
二是协调落实规划用地支持。对需搬迁重建企业，城乡规划部门要将搬迁改造后的网点用地纳入到相关规划中。各地在建设再生资源产业园区时应将报废汽车回收拆解行业规划在内；发改部门要支持和鼓励报废汽车回收拆解企业向“城市矿产”示范基地、

静脉产业基地集聚；国土部门在安排年度新增建设用地计划指标时要予以考虑，结合开发区、工业园区等现有产业平台存量建设用地统筹安排；工业园区要降低经济指标要求，承接搬迁企业进入，并给予适当优惠政策。
三是支持企业依法办理环评。商务部门要督促企业按照国家规制和技术规范改造提升，及时办理环评手续。对符合用地规划等要求的企业办理环评，有关部门要做好服务工作。经信部门要按规定对新上技术改造项目进行备案，加快工作流程；对符合环保要

求的企业，环保部门应及时依法予以环评审批，并督促企业严格执行环保“三同时”制度。
四是解决危废固废处置难题。环保部门要针对危废处理问题，严格落实监督职责，督促当地政府加快危废处置设施和能力建设，公布危废处置企业名录，指导和督促相关企业及时处置危废。商务、建设部门要针对企业固废垃圾处理难问题，积极帮助协调畅

通处置渠道，为企业排忧解难。

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回收报废车厂家讲述报废汽车回收管理办法
对十二届全国人大五次会议第2806号建议的答复
关于促进报废汽车行业健康发展的建议收悉，现答复如下：
近年来，商务部会同发展改革委、公安部、环境保护部等有关部门密切配合，多措并举，加强报废汽车回收管理，积极推动报废汽车回收拆解行业健康有序发展，不断提高报废汽车资源综合利用水平，有力保障了交通秩序和人民生命财产安全，有效促进了环境

保护水平提升。
一、建立健全法规，强化制度保障
2001年国务院发布《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号，以下简称307号令），规定报废汽车“五大总成”必须强制销毁，有效打击了拼装车等违法违规活动。但随着社会经济发展和人民生活水平提升，307号令已经不能完全适应新环境、新要求。商

务部会同有关部门积极配合国务院法制办修订307号令，该项工作已被列为2017年国务院立法计划力争年内完成项目，目前已经取得实质性进展。307号令修订案拟放开“五大总成”再利用再制造，允许报废汽车回收企业将具备再制造条件的“五大总成”交售

给再制造企业予以循环利用。同时要求报废汽车回收行业主管部门建立信息管理系统，对“五大总成”实施追溯管理。为落实307号令修订案改革要求，细化相关规定，商务部起草了《报废汽车回收管理办法实施细则》（以下简称《细则》），拟会同发展改革

委、公安部、环境保护部、工商行政管理总局等4部门共同发布。《细则》将对报废汽车回收企业资质认定和管理、报废汽车回收拆解、报废汽车零部件回收利用等予以具体规定。此外，商务部正加快修订国家标准《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB

22128），推动报废汽车回收拆解企业转型升级、提质增效。上述法律法规和标准的实施，将对规范报废汽车回收活动，加强行业管理起到重要作用。
二、规范车辆检测，加强环境保护
为保护大气环境，加速淘汰不符合国家在用机动车排放标准车辆，环境保护部等部门进一步加大机动车环保达标监管力度。一是规范机动车排放检验机构检验行为，印发《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》（国环规大气〔2016〕2

号），严格执行机动车排放检验制度，强化机动车排放检验机构监督管理，加强在用机动车日常环保监管。二是加快推进机动车环保检验信息联网，制定《在用机动车排放检验信息系统及联网规范（试行）》等文件，要求各地加快完善系统功能和联网配置。截

至2016年底，部分省份已率先实现国家、省、市三级联网。目前，已有2409个检测机构和7585条检测线与国家平台联网。三是加大机动车排放检验机构监管力度，采取随机抽选、不打招呼、直赴现场的方式开展机动车排放检验

机构监督检查工作。2016年6月，现场检查山东、广东等6省检验机构23家、检测线42条，并对存在问题的19家检验机构进行通报和相应处罚。四是积极推动建立机动车环保检验维修制度体系，印发《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，

提出建立实施汽车检测与维护（I/M）制度，建立健全汽车检测与维护政策标准体系。五是加大超标上路行驶机动车监管力度，2016年累计进行停放地抽测63万辆，遥测1390万辆，路检83万辆。同时，在交通违章触发系统中增设超标排放处罚全国统一代码。
三、严格车辆管理，加大执法力度
公安交管部门严格机动车登记管理，不断加大对报废汽车上路行驶违法行为的查处力度，指导各地公安交通管理部门严格执行汽车报废标准，对连续3个检验周期不检验的，一律强制报废；对临近报废期限或已报废车辆，通过信函、短信等方式，及时提示车主

办理报废手续。同时，要求各地严格执行机动车登记业务手续和程序，对办理灭失注销登记的，严格审核公安消防等相关部门出具的机动车灭失证明；对办理转移登记的，通过信息系统实现机动车转出地与转入地信息对接，对30日内未按规定转入的，及时督促

办理转入；对车主名下有机动车未按规定办理报废注销手续的，实现信息系统自动预警提示，督促车主及时办理报废。2016年，全国公安机关办理汽车注销登记417.7万辆，其中黄标车167.4万辆。此外，继续加大路面巡查力度，严查报废车、拼装车上路行驶违

法行为，2016年，共查处达到报废标准机动车上路行驶违法行为5.2万起。
四、发展再制造，促进资源循环利用
为加快推进再制造产业发展，发展改革委会同多部门先后印发《关于推进再制造产业发展的意见》、《再制造单位质量技术控制规范（试行）》和《关于印发再制造产业“以旧换再”试点实施方案的通知》等文件，开展汽车零部件再制造试点和“以旧换再”等

工作取得一定进展，截至目前，全国已分两批认定42家汽车零部件再制造试点企业。同时，相关部门不断加大对再制造产品的推广力度，高度重视宣传工作，支持有关协会组织开展“再制造青藏行”等活动，沿途宣传再制造产品和理念，取得了良好的社会效果

。保监会也将与有关部门研究共同推进再制造件质量保证体系建设，鼓励行业创新，开发适用再制造件推广的相关保险产品，充分发挥保险保障功能。
下一步，商务部将会同有关部门从以下方面入手，积极推动报废汽车回收拆解行业健康发展。
一是推动政策法规修订，完善行业法治化营商环境。修订307号令已列为国务院2017年立法计划力争年内完成项目。商务部将积极配合国务院法制办公室加快推进修订工作，进一步完善报废汽车回收拆解行业管理，推动“五大总成”再制造、再利用，健全企业

进入和退出机制，引导行业科学有序发展。
二是完善技术标准，推动行业转型升级。抓紧修订《报废汽车回收拆解企业技术规范》，规范报废汽车回收拆解企业经营行为和拆解流程管理，提升行业技术水平，提高报废汽车回收拆解行业的环保水平和回收利用水平，促进行业可持续发展。
三是强化协作配合，形成部门监管合力。明确部门分工，落实相关责任，加强沟通协调，强化社会监督，从执法监管、检验检测、报废注销、政策引导等方面加强对报废汽车的回收管理，切实维护报废汽车回收拆解行业正常秩序。

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条为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，制定本规定。
第二条根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。
第三条商务、公安、环境保护、发展改革等部门依据各自职责，负责报废机动车回收拆解监督管理、机动车强制报废标准执行有关工作。
第四条已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：
(一)达到本规定第五条规定使用年限的；
(二)经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；
(三)经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；
(四)在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。
第五条各类机动车使用年限分别如下：
(一)小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；
(二)租赁载客汽车使用15年；
(三)小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；
(四)公交客运汽车使用13年；
(五)其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年；
(六)专用校车使用15年；
(七)大、中型非营运载客汽车(大型轿车除外)使用20年；
(八)三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车(包括半挂牵引车和全挂牵引车)使用15年；
(九)有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年；
(十)全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年；
(十一)正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年。
对小、微型出租客运汽车(纯电动汽车除外)和摩托车，省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。
小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。
机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。
第六条变更使用性质或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：
(一)营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车的，应按照本规定附件1所列公式核算累计使用年限，且不得超过15年；
(二)不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废；
(三)小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废；
(四)危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。
距本规定要求使用年限1年以内(含1年)的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。
第七条国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。
达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：
(一)小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米；
(二)租赁载客汽车行驶60万千米；
(三)小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米；
(四)公交客运汽车行驶40万千米；
(五)其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米；
(六)专用校车行驶 40万千米；
(七)小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米；
(八)微型载货汽车行驶50万千米，中、轻型载货汽车行驶60万千米，重型载货汽车(包括半挂牵引车和全挂牵引车)行驶70万千米，危险品运输载货汽车行驶40万千米，装用多缸发动机的低速货车行驶30万千米；
(九)专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米；
(十)正三轮摩托车行驶10万千米，其他摩托车行驶12万千米。
第八条本规定所称机动车是指上道路行驶的汽车、挂车、摩托车和轮式专用机械车；非营运载客汽车是指个人或者单位不以获取利润为目的的自用载客汽车；危险品运输载货汽车是指专门用于运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险品的车辆；变更使用性质是指使用性质由营运转为非营运或者由非营运转为营运，小、微型出租、租赁、教练等不同类型的营运载客汽车之间的相互转换，以及危险品运输载货汽车转为其他载货汽车。本规定所称检验周期是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定的机动车安全技术检验周期。
第九条省、自治区、直辖市人民政府有关部门依据本规定第五条制定的小、微型出租客运汽车或者摩托车使用年限标准，应当及时向社会公布，并报国务院商务、公安、环境保护等部门备案。
第十条上道路行驶拖拉机的报废标准规定另行制定。
第十一条本规定自2013年5月1日起施行。2013年5月1日前已达到本规定所列报废标准的，应当在2014年4月30日前予以报废。《关于发布<汽车报废标准>的通知》(国经贸经〔1997〕456号)、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》(国经贸经〔1998〕407号)、《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》(国经贸资源〔2000〕1202号)、《关于印发<农用运输车报废标准>的通知》(国经贸资源〔2001〕234号)、《摩托车报废标准暂行规定》(国家经贸委、发展计划委、公安部、环保总局令〔2002〕第33号)同时废止。