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边坝县多措并举全面加强边界基层党建工作

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2019/7/27

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 近年来,边坝县坚持以党建促维稳为引领,着力强化边界党建工作,通过深化“一圈多点”党建工作主线,不断抓实队伍建设、组织建设、制度建设,通过边界基层党组织战斗堡垒作用和党员干部队伍先锋模范作用发挥,边界基层党组织建设得到了不断提升,边界维稳一线阵地得到了不断巩固夯实。

充实边界一线“主力军”。突出边界乡村维稳关键性、发展重要性,坚持科学合理的选人择人用人,一如既往把政治立场坚定、工作能力突出、工作作风扎实、善于做群众工作的干部选用在最需要的地方、最重要的岗位。强化了乡(镇)、村(居)领导班子建设。按照维稳、脱贫攻坚相关要求,在“小调整、大稳定”的基础上,持续保持了边界乡(镇)领导班子队伍稳定;并着力于坚强村(居)干部队伍力量,2017年顺利完成了村级组织换届选举,选优配强了454名村(居)“两委”干部。深化了边界村干部队伍建设。重点以解决村干部“三不清”问题为关键,突出村干部能力培养,深入实施“万名村居干部文化素质提升工程”“村干部五达标工程”,依托村(居)“夜校班”,驻村干部积极发挥“传帮带”作用,综合提升了村干部履职尽责能力和政治思想素质。同时持续推行了工作“七诺法”,把做好群众工作、调处群众矛盾纠纷、不稳定隐患研判作为村干部践行“七诺法”重要内容。定期开展了村干部分析研判工作,围绕边界贫困村干部履职情况进行了课题调研。深入开展村干部不得信仰宗教排查教育工作,确保了村干部队伍的先进性和纯洁性。

2018年以来,村干部共承诺事项40项,深入分析研判2次,开展集中换届“回头看”1次,集中摸排2次,专题培训村干部5期,培训村干部1200余人次。夯实基层基础,强化干部选派。注重干部基层历练,持续加大对边界村(居)“第一书记”选派力度,选派工作开展以来,共从机关事业选派优秀干部到村(居)任职164人次,在选派干部积极作用发挥下,边界村(居)基层维稳、发展等治理能力得到了显著提升。同时,不断加大对边界基层党建工作指导力度,各村(居)实现了党建指导员全覆盖。

建强边界一线“硬堡垒”。着力于巩固党的领导“核心”地位,不断强化农牧区边界基层组织建设。织密基层“组织网络”。按照党组织“应建必建、能建尽建”要求,组建了13个非公经济党组织,以“双联户”单元为基础优化了党小组设置,每年在虫草采挖季节结合实际成立了临时党支部,党的组织得到了有形有效有力覆盖。强化基层“组织提升”。持续开展“软弱涣散”基层党组织整顿工作。按照基层党组织总数10%的比例,以村(居)基层党组织为整顿重点,在调研摸排基础上,科学合理确定整顿对象,重点围绕配齐配强班子、优化组织设置、强化教育培训、定期分析研判、解决突出问题、健全制度机制、强化基础保障七个方面,强化工作整顿。2018年顺利完成了8个村(居)党组织整顿工作,2019年的8个村(居)软弱涣散党组织整顿正在稳步的推进当中。通过整顿提升,基层党组织在带领群众谋发展、助推边界实现和谐稳定的作用越来越明显。

精绘边界一线“工笔画”。以压实边界基层党组织的建设责任为重点,不断健全完善基层工作机制。为解决好基层工作开展不到位、各项制度执行不严、作用发挥不够等突出问题,完善了各类制度,制定了各类党建工作方案、意见、清单,明确了各级党组织抓基层党建工作责任,形成了以制度推行各项工作开展规范化、科学化。针对边界地区矛盾隐患多、突发事件多发的问题,进一步完善了县、乡、村三级组织突出事件应急机制,与边界接壤县签订了《平安边界协议》,定期就存在的问题交换意见,通报有无,强化对矛盾隐患的研判,确保边界长期稳定。针对边界地区输入型隐患多的问题,认真落实县委提出的“一二三四五”维稳思路,重点把好尼木乡、拉孜乡两个“关口”,持续发挥好“红袖章”巡逻队、“双联户”户长、民生信息员三支队伍作用,定期开展慰问巡逻、落实维稳值班制度,确保了边界矛盾纠纷在基层一线发现、处置、化解,长期保障了边界地区和谐稳定。同时,认真执行落实县级领导联系乡(镇)、乡(镇)领导包村制度,切实把边界基层工作抓牢、抓好。

 

 

 来源:边坝人民政府网    边坝短信群发|边坝短信平台转载

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