自治区财政厅多措并举将“三保”工作落到实处

今年以来，党中央高度重视“三保”工作，并印发文件进行安排部署，自治区财政厅提高站位，攻坚克难，多措并举将“保工资、保运转、保基本民生”落到实处。

一是突出焦点难点，扎实开展调查研究。5月以来，我厅5位厅领导带队深入全区所有市县开展集中调查研究，详细了解基层减税降费、政府债务管理和“三保”支出等重大政策落实情况，通过财力分析、数据对比、实地核查等途径，全面评估预判市县财政运行风险状况，形成专题调研报告，报送自治区党委和政府。

二是完善保障机制，加大对下转移支付支持。截至目前，自治区共下达市县各类转移支付资金647.1亿元，较去年同期增加96.7亿元，增长17.6%。其中一般性转移支付407.1亿元，同比增长36.7%，有力夯实了市县可支配财力基础。

三是建立动态监控机制，防范县级财政运行风险。建立县级预算编制审核机制，确保市县将国家标准的“三保”支出放到首位；建立财政运行定期报告制度。要求市县每月将本地区财政运行情况上报自治区，对地方财政收入、“三保”支出保障等情况进行预研预判，真实、准确反映地方财政运行状况；建立定期核查和应急处置机制。对财政运行各项指标较高的市县，列入重点关注和监控范围，对“三保”保障有困难的，早预警，早介入，早处置。

四是加强资金调度，保持合理库款水平。建立库款预警机制，密切关注市县库款情况，发现问题及时预警。上半年向市县紧急调度资金7次，累计调度资金26.25亿元。督促市县及时清还财政暂付款，减少挤占库款压力。

今年以来，宁夏司法厅坚持以人民为中心的发展思想，围绕实施习近平总书记关于公共法律服务“两快、两全”战略部署，对标公共服务“普惠均等、便捷高效、智能精准”十二字目标要求，加快推进我区公共法律服务体系融合发展。

一是公共法律服务体系一体化建设稳步推进。以群众需求为导向，统筹整合法律服务资源进驻县（区）公共法律服务中心并延伸到村（社区）。进一步优化公共法律服务平台功能，在7个市县指导配备法律服务智能设备入驻窗口，构建线上线下一体化服务。将现有的12348热线平台5×8小时服务模式升级为7×24小时服务，实现“全时空”服务。

二是加律援助服务精准脱贫力度。着力推进“法援惠民生·助力农民工+关爱残疾人”等法律援助品牌建设，联合自治区残联等部门，积极推动建立残疾人法律援助站20个。截至6月底，全区共申报各类法律援助案件7119件，为11795名受援人挽回或避免经济损失10411.346万元。

三是开展了宁夏司法鉴定行业规范整治活动，依法注销司法鉴定机构73个，注销司法鉴定人资格521个，司法鉴定机构监督管理有效加强。

四是在全区范围内部署开展了扩大律师参与调解试点工作和扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。截至6月底，全区刑事案件律师参与1703人次，辩护代理案件2609件。

五是按照司法部安排部署，积极开展人民群众满意度评价工作，实现全区271个司法行政机关、27个公共法律服务中心以及184个业务窗口满意度评价工作全覆盖。