今年的中央经济工作会议要求“加强宏观经济政策的逆周期、跨周期衔接，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具的创新和协调”。实力得到加强，质量和效率得到提高。”

聚焦财政政策，如何理解“适度加大力度、提质增效”？民生银行首席经济学家温斌表示，从政策方向看，“适当加大力度、提质增效”与去年中央经济工作会议提出的“加大力度、提高效率”的宣言基本一致。年。体现了政策的连续性。 “适度强化”是指财政政策根据经济运行情况适时适度加大政策扩张力度，夯实经济回升回升的基础。 “提质增效”以优化结构、强化管理为重点，进一步完善政策执行机制，切实提高政策效率和金融效率。这是缓解国内财政压力、确保财政运行可持续的财政政策的长期目标。

“积极的财政政策将加大力度、提高有效性，成为稳投资、稳消费、稳增长、防风险、优化结构、促发展的主力军。”首席经济学家、研究部部长庞庞表示。 。说。仲量联行大中华区明告诉《证券日报》记者：

特别是今年中央经济工作会议指出，要利用好财政政策空间，提高财政效率和政策影响。优化财政支出结构，加强对国家重大战略任务的财政支持。合理扩大地方政府专项债券资本金范围。实施结构性减税降费政策，重点支持技术创新和生产发展。严格控制转移支付资金，严明财政纪律。增强财政可持续性，把“三保”本质落实到基层。严格控制总体开支。党和国家机关要养成从严生活的习惯。

国金证券首席经济学家赵伟对《证券日报》记者表示，2024年中央可能会继续加大对国内融资的支持力度，“准财政”等措施是潜在的资金支持方式。 “提高资本效率和政策影响”呼应了“经济大省真正要带头”的说法；这或许表明更多后续财政资金将流向债务负担较小、项目储备较大的经济省份。

东方金诚高级分析师冯林分析，财政政策“适度强化”或意味着2024年新增地方政府专项债券规模将适度增加，其主要目的是保持地方政府专项债券增速。基础设施投资处于同一水平。高水平，稳定宏观经济运行。

温斌认为，考虑到总体稳增长、防风险，2024年新增专项债券规模可能小幅增加至4万亿元左右。进一步优化税费优惠政策和财政支出结构，增强性、适度性，统筹兼顾供需双方，加快形成消费与投资相互促进的良性循环。

“明年财政政策将进一步强化，总体力度预计不低于2023年增发1万亿元国债后的水平。”中信证券首席经济学家明明表示。说。同时，财政工作方向将更加聚焦，“优化财政支出结构，加强对国家核心战略任务的财政支持”和“实施以促进科技发展为重点的结构性减税降薪政策”。 “创新生产”，这意味着重大战略任务、科技创新生产将得到更多财税支持。

赵伟认为，除了总量“适度增长”和结构性支出优化外，2024财年的“提质增效”还应以配套项目储备来支撑，以稳增长。在财政资金充足的情况下，提前预定实施项目，加大对前期项目要素的支持力度，重点支持优质水利交通项目，是加快实体工作量落地的关键。

展望未来，庞明表示，要继续用好政策空间，确定正确的发力方向，在财政支出、减税降薪、专项债券等多方面加大提效力度。优化支出结构，加强项目储备和投后管理，推动中央预算内投资和专项债券联动，加快形成实物工作量。充分发挥财政逆周期调节作用，落实各项税费优惠政策，统筹保障民生、扩大政府投资、支持企业纾困、防范化解风险等各项工作，增强发展动力，增强市场活力确保财政政策在支持经济复苏中继续发挥重要作用。