金鼎废旧物资回收加工利用

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废旧物资回收加工利用

废旧物资回收加工利用、再生资源回收利用是我国资源综合利用和环保产业的重要组成部分，是合理利用资源、保护环境、促进经济可持续发展的重要措施。再生资源回收利用既是老百姓和政协委员关心的热点，也是政府工作的重点。

目前，我国可以回收利用的再生资源价值达3000亿元左右，废塑料的回收率为25%，废橡胶的回收率为32%，废纸的回收率为35%，废玻璃的回收率只有13%。我市废钢铁年回收总量30多万吨，废纸年回收量32万吨，废玻璃年回收量22.5万吨。废钢铁资源回收率约为60%，废旧有色金属回收率约为30%，废纸回收率约为40%，废塑料回收率约为20%，废橡胶回收率约为10%，废玻璃回收率约为18%。近年来，对此项工作高度重视，常抓不懈，列入重要工作议程，积极引导社会增强资源节约和环境保护意识，努力提高社会对资源再生事业的重视、支持和参与程度，商务和供销等部门发挥了主力军作用。我市现有开展废旧物资收购业务的公司共有1000多家，从业人员达2万多人。随着市场经济的快速发展，非公有制已成为再生资源回收行业的主体，解决了一部分人的就业，促进了经济的发展，但也存在一些不足和问题。由于社会上普遍存在的“利大抢收、利小少收、无利不收”现象，造成除废钢铁、废纸的回收率较高外，其他可再生资源流失严重。一是无序流动收购成主力。再生资源回收利用的从业人员大部分是无照个体经营者和农村流动人口，有的人员素质不高。二是回收利用网络体系不健全。由于城市建设大量,供销社及社会收购网点大量减少, 布局不合理，涉及多个部门管理，缺乏统一规划，回收秩序混乱、经营不规范，存在无工商登记回收点，无再生资源回收集散市场。三是法律法规不完善。由于没有相关的地方管理规定，缺少再生资源企业生产技术标准和行业规范等，造成回收网点发展无序，市场秩序较为混乱，监管难度较大。四是规模化程度低。再生资源回收利用企业规模较小，缺少企业，再生资源的加工利用以小作坊或家庭作坊式手工工艺为主，加工利用技术落后的问题比较突出。五是收销赃现象严重，危及社会治安。近几年来，我市公共设施破坏严重，被盗事件屡屡发生，都与无照回收网点有关，成为销赃收赃的主要场所。六是环境卫生脏、乱、差。这些聚集在城郊结合部的回收网点，在加工废品过程中有的乱烧电缆电线外皮，有的乱扔电子产品不可用的废品，有的把废品乱摊乱放，造成严重的二次污染，损害了城市形象。

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废旧物资何时能应用尽用

11月1日，小区的李大妈想把不穿的旧衣服卖掉，废品收购点的人却不收。老军营小区的李刚家里存了一盒废干电池，却苦于没办法处理，也不知道该往送。像这样废旧物品得不到回收利用，污染废物得不到有效处理的小麻烦，很多人都遇到过。近日，我省废旧物资回收利用情况。面对日益紧缺的资源，废旧资源得不到有效回收利用的现状令人揪心。废旧资源不能有效利用，浪费了资源，也污染了环境
资源浪费严重令人揪心
随着家电、手机、电脑等现代生活用品迅速更新换代，电子类废旧物资的数量和种类快速增长，加剧了废旧物资存量大于回收利用不足的矛盾，也对我省相对落后的废旧物资回收利用行业提出新的要求。据了解，每年产生的废金属有50万吨、废纸13.8万吨、废玻璃2.3万吨、废塑料制品8000吨、旧衣服3500吨。长期以来，由于回收点少、缺乏集中处理场所等原因，废旧物资回收利用率一直很低，浪费严重，很多本来能够加工利用的废旧资源流失为垃圾。物资回收利用总公司是主要的废旧物资回收企业，公司拥有的802个社区回收点占到全部回收点的近90%。副总经理张志刚说，目前公司每年回收废金属10万吨、废纸1.55万吨、废塑料1000吨。这与产生的废旧物资总量差距巨大。很多走街串巷的流动收购大军只回收挣钱多的物资，不少可利用的再生资源被当垃圾白白扔掉了。同时，简单拆解、翻新废旧物品，资源利用率很低，也加剧了这种状况。此外，收入提高了的居民们“攒牙膏皮换钱”的废旧物资利用观念正逐渐淡漠，很多可再回收利用的资源被当垃圾扔掉，最终进了垃圾填埋场和垃圾焚烧发电厂的锅炉。
回收市场混乱存在隐患
目前，废旧物资回收行业可谓是鱼龙混杂，突出表现为外来收购人员混杂、多头经营、污染环境。据了解，截至今年8月底，，市6个城区新建、改建、收编的回收站（亭）总计917个、中转站34个。有废钢及废不锈钢、废旧金属、废弃电器电子产品、废纸、废塑料瓶、废旧衣服等8个分拣中心和3个加工中心。而，市非正规的废旧物资回收点却远远多于这个数量。废旧物资回收行业门槛低，对人员素质要求不高，很多外来人员都选择从事这个行业。大街小巷中，活跃着一大批以收废旧品为生的“流动大军”。由于缺乏必要的管理和规范，乱收乱购、乱堆乱放、二次污染、偷税漏税、非法收购行为普遍存在。在市内转一转会发现，大多废旧物资回收点都设在人口稠密的市中心，由于没有足够的场地，清运不及时，废旧物资长期堆积在居民区，不仅污染环境，而且存在消防安全隐患。
此外，废旧物资加工利用能力有限，导致废旧物资大量外流。张志刚表示，在废旧物资回收利用过程中，加工环节利润，废旧塑料瓶清洗粉碎成为原材料后，利润可提高30%至40%。缺乏科学规划，受环评、用地等因素制约，，废旧物资加工厂极少，很多旧家电、旧电子产品等都流入河北、山东、河南等省。资源流失、利润流失，对本就利润不高的回收行业是个较大的打击。回收体系建设步履缓慢
10月27日，刘先生没花一分钱就搬入新建好的再生资源回收亭。刘先生是河南驻马店人，随老乡到，市铜锣湾小区回收废旧物资已经5年了，周边的住户都往这里送废旧物品。他每年能收购废纸40多吨、酒瓶5000个、塑料瓶1000公斤。
刘先生说，新回收亭使用了防火材料，生活区和废旧物品区实现了分离，自己的生活环境更洁净、更安全了。正是有这样的回收亭，自己才能在，立足。2006年本市被确定为全国再生资源回收体系建设试点城市后，开始建设这一体系，而社区回收亭是体系中最重要的一环。物资回收利用总公司负责建设管理1000个社区回收亭任务艰巨。社区回收亭从业人员相对固定，便于规范化管理。但在回收亭规划建设中却困难重重，建设未列入城市总体规划，用地难以落实。经常是企业前边建，有关部门后边拆，给企业造成很大经济损失。
近年来，我省回收体系建设虽然取得一定的进展，但由于起步较晚、建设经验不足，依然存在网络不完善、发展不均衡、二次污染严重、加工技术落后、经营不规范等问题。受部门对体系建设认识不到位，重视程度不高；回收利用成本高，环保要求高，企业市场化运作存在困难；政府税收和公共政策支持不足等因素制约，体系建设步履缓慢。制度缺失希望尽快完善
我省虽然了废旧物资回收利用的相关规划，但配套的法律、法规、制度、办法却仍然是个空白，废旧物资回收利用行业面临制度缺失。今年5月底，大同市在全省以立法形式对再生资源回收利用进行了规范。这对回收利用行业来说真是个好消息。
采访中，多位业内人士表示，没有政府的相关规范，回收站点的建设占地、不规范经营点的管理、体系的建设很难在短时间内有大的改观。
除了制度上的需求，税收上、用地上的政策支持是回收行业的共同期盼。企业绝大多数的站、点用地都靠租赁，不仅成本高，很多手续还很难办。大多数经营者对废旧物资回收行业抱有很大希望，他们表示，只要有政府的政策扶持，建设资金通过招商引资完全能解决。废旧物品回收利用行业在创造社会效益的同时，需要更好的经济效益。这样企业才能生存发展，废旧物资回收利用事业才会更好地发展。

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