施工阶段预算控制不到位

　　工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，应把工程建设实施中各阶段地组织实施，严格第控制，对变更的必须要严格的把关，造成边施工边变更，对施工中的合理性监督，对变更造成的损失要有相应的责任。

　　基建工程预算种类

　　按照国家规定:基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。

　　工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。

　　投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段，由建设单位或其委托的咨询机构根据项目建议、估算指标和类似工程的有关资料，对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程。

　　投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。